在市政府新聞辦昨天召開的天開高教科創(chuàng)園新聞發(fā)布會(huì)上，市科技局黨委書記、局長朱玉兵發(fā)布了《天津市關(guān)于支持天開高教科創(chuàng)園高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》。該政策圍繞成果轉(zhuǎn)化、科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、人才引育、校友經(jīng)濟(jì)等十個(gè)方面，研究形成了特色鮮明的扶持政策體系，包括兩大部分、十個(gè)方面、共34條政策措施。為使政策落地，我市制定了17條實(shí)施細(xì)則。

【資料圖】

政策內(nèi)容的特點(diǎn)可以概括為三個(gè)“3”：一是強(qiáng)化聚焦“成果轉(zhuǎn)化、科技金融、創(chuàng)業(yè)孵化”3類創(chuàng)新服務(wù)；二是重點(diǎn)面向“高校學(xué)生、大學(xué)老師、高校校友”3類創(chuàng)新主體；三是著力構(gòu)建“政府引導(dǎo)、共建共享、市場化運(yùn)營”3種機(jī)制。

聚焦三類創(chuàng)新服務(wù)

第一類聚焦成果轉(zhuǎn)化服務(wù)，開啟科技成果轉(zhuǎn)化“直通車”。一是認(rèn)定一批金牌技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)和金牌技術(shù)經(jīng)理人，對認(rèn)定的金牌技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)給予最高50萬元補(bǔ)貼，對引進(jìn)的知名技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)給予最高100萬元支持，發(fā)揮專業(yè)化的服務(wù)能力，為企業(yè)“把脈問診”，促進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化。二是支持概念驗(yàn)證，既支持概念驗(yàn)證平臺(tái)，又支持概念驗(yàn)證項(xiàng)目。

為初創(chuàng)企業(yè)搭建研究成果邁向市場化應(yīng)用的橋梁，降低科研成果轉(zhuǎn)化的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，打通成果轉(zhuǎn)化“最初一公里”，從源頭提高科技成果轉(zhuǎn)化效率，對概念驗(yàn)證項(xiàng)目最高給予100萬元支持。

第二類聚焦科技金融服務(wù)，打造全生命周期股權(quán)投資體系。一是設(shè)立天開園創(chuàng)業(yè)種子基金，與高成長初創(chuàng)科技型企業(yè)專項(xiàng)投資、天使母基金、海河產(chǎn)業(yè)基金共同構(gòu)建覆蓋科技型企業(yè)發(fā)展全生命周期的資本支持體系。其中，高成長初創(chuàng)科技型企業(yè)最高可獲得1000萬元支持，對基金公司給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。二是出臺(tái)貸款貼息優(yōu)惠政策，企業(yè)可獲得最高100萬元貼息支持。

第三類聚焦創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)，促進(jìn)科技企業(yè)成長壯大。一是積極引進(jìn)國內(nèi)外知名孵化機(jī)構(gòu)，構(gòu)建覆蓋場景應(yīng)用、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)交易、財(cái)務(wù)管理、人力資源、科技咨詢等全方位的企業(yè)孵化服務(wù)體系，并按照孵化機(jī)構(gòu)服務(wù)績效每年給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。二是設(shè)立企業(yè)研發(fā)專項(xiàng)，對園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)等活動(dòng)，給予最高100萬元研發(fā)支持，承擔(dān)國家重大項(xiàng)目的給予最高300萬元支持；對園區(qū)內(nèi)首次入選“四科”標(biāo)準(zhǔn)的科技型中小企業(yè)給予最高150萬元支持，提升企業(yè)創(chuàng)新能力。

面向三類創(chuàng)新主體

第一類支持大學(xué)生“在津圓夢”。一是對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)給予5000元—1萬元經(jīng)費(fèi)支持，助力其邁出創(chuàng)業(yè)第一步；二是支持運(yùn)營機(jī)構(gòu)為大學(xué)生提供低成本孵化載體空間，為初創(chuàng)企業(yè)輕裝上陣提供支持。

第二類支持高校科研人員成長為“產(chǎn)業(yè)教授”。一是強(qiáng)化放權(quán)賦能，支持高校科研人員職務(wù)科技成果在園區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化，賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)；二是在我市首次提出，橫向科研項(xiàng)目落地天開園轉(zhuǎn)化，可按程序申請備案為市級科技計(jì)劃項(xiàng)目，并在個(gè)人評定職稱時(shí)予以認(rèn)可。

第三類發(fā)展特色校友經(jīng)濟(jì)，將天開園打造成“第二母校”。一是鼓勵(lì)校友在津創(chuàng)業(yè)，支持擁有科技成果的校友在天開園創(chuàng)辦科技型企業(yè)，最高給予50萬元支持；二是支持校友會(huì)參與承辦我市重大校友活動(dòng)、招商引智活動(dòng)，給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；三是支持校友企業(yè)與高校院所聯(lián)合開展科技攻關(guān)、承擔(dān)國家重大科技項(xiàng)目。

著力構(gòu)建三種機(jī)制

第一類建立政府引導(dǎo)機(jī)制。一是設(shè)立天開發(fā)展專項(xiàng)資金，市區(qū)兩級財(cái)政給予資金支持，重點(diǎn)支持園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果轉(zhuǎn)化、企業(yè)發(fā)展和人才引進(jìn)；二是鼓勵(lì)天開園集約用地、盤活存量土地和存量建筑；將天開園建設(shè)納入天津市國土空間規(guī)劃，將核心區(qū)城市更新納入年度實(shí)施計(jì)劃；三是對在津高校科技成果進(jìn)場交易，開通綠色通道，并免收掛牌費(fèi)；四是吸引創(chuàng)投資本和金融機(jī)構(gòu)入駐，根據(jù)投資額給予最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，管理團(tuán)隊(duì)可按不超過10%跟投。

第二類建立共建共享機(jī)制。一是建立核心區(qū)和拓展區(qū)利益分享機(jī)制，核心區(qū)孵化項(xiàng)目到拓展區(qū)落地轉(zhuǎn)化按照2:8比例進(jìn)行分享；二是建立高校和科研人員利益分享機(jī)制，高校將不低于成果轉(zhuǎn)化70%的收益獎(jiǎng)勵(lì)給發(fā)明人或團(tuán)隊(duì)；三是優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，對創(chuàng)新券服務(wù)機(jī)構(gòu)最高補(bǔ)貼50萬元；四是鼓勵(lì)高校院所等高水平創(chuàng)新平臺(tái)面向園區(qū)開放共享科研儀器，鼓勵(lì)全市應(yīng)用場景面向園區(qū)企業(yè)開放。

第三類建立市場化運(yùn)行機(jī)制。一是根據(jù)業(yè)績給予高校科創(chuàng)園運(yùn)營機(jī)構(gòu)最高1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)，按照市場化機(jī)制，對入駐企業(yè)給予“先征后補(bǔ)、逐步退坡”的房租和物業(yè)費(fèi)優(yōu)惠政策；二是建立平臺(tái)公司與校友會(huì)、第三方招商主體的市場化運(yùn)行機(jī)制，對支撐和服務(wù)園區(qū)發(fā)展成效顯著的，擇優(yōu)給予最高1000萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。（張璐）