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這條“路”,為何兩座城市協(xié)同立法

2023-05-02 09:23:36 來(lái)源:潮新聞客戶端

潮新聞 共享聯(lián)盟·臺(tái)州 元萌

5月1日,《臺(tái)州市浙東唐詩(shī)之路文化資源保護(hù)和利用條例》(下稱為《條例》)正式施行。該立法工作于2021年6月正式啟動(dòng),由臺(tái)州、紹興兩城聯(lián)合開(kāi)展,開(kāi)創(chuàng)了浙江省跨區(qū)域協(xié)同立法的先河。

法為古詩(shī)路而成,古詩(shī)路因法而興。將近兩年的立法之路,如何克服重重困局,為詩(shī)路文化的傳承保護(hù)“立心”?一部《條例》,又如何讓千年詩(shī)路煥發(fā)出新的生機(jī)?


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作為諸多唐詩(shī)之路中提出最早、影響最大的一條,浙東唐詩(shī)之路成為繼絲綢之路、茶馬古道之后的又一大文化古道。它最早由新昌學(xué)者竺岳兵于1991年提出,1993年經(jīng)中國(guó)唐代文學(xué)學(xué)會(huì)多次論證命名。

如果將浙東唐詩(shī)之路比作樂(lè)曲,那么作為唐詩(shī)之路目的地和精華部分的天臺(tái)山,便是當(dāng)中的華彩樂(lè)章。

距今約1300年前,詩(shī)仙李白從揚(yáng)州下船,沿運(yùn)河到臨安(今杭州),又經(jīng)蕭山、會(huì)稽(今紹興)入剡中(今嵊州、新昌),一路上載酒揚(yáng)帆,擊節(jié)高歌,直到登臨天臺(tái)山,他所留下的一連串足跡便貫穿了浙東唐詩(shī)之路。

錄入《全唐詩(shī)》的2200余名詩(shī)人中,其中有400余名詩(shī)人行至天臺(tái),恣游山水,留下1500余首壯麗詩(shī)篇。“一座天臺(tái)山,半部全唐詩(shī)”,絕非浪得虛名。

詩(shī)人們神往的天臺(tái)山,是臺(tái)宗祖庭三賢居處,也是桐柏瓊臺(tái)不死鄉(xiāng),是詩(shī)人寒山棲隱處,也是劉阮桃源遇仙地。循著歷史的腳步,他們“早晚向天臺(tái)”的歌吟穿越千年依舊鮮活生動(dòng),他們的心靈家園也成了當(dāng)代人的“詩(shī)與遠(yuǎn)方”。

如今的浙東唐詩(shī)之路,已經(jīng)走出了唐詩(shī),走進(jìn)了文化之中。作為浙江的文脈,浙東唐詩(shī)之路不再局限于詩(shī)文,而成為了一條融匯了書(shū)法、茶道、戲曲、民俗、民間傳說(shuō)、傳統(tǒng)工藝等的文化之路。路以文化人、以美育人,也將帶來(lái)生生不息的精神動(dòng)力。

2018年,省政府工作報(bào)告首次提出“積極打造浙東唐詩(shī)之路”;2019年,浙江明確提出“以詩(shī)(詩(shī)詞曲賦)串文”“以路(水系古道)串帶”,將繪就浙東唐詩(shī)之路在內(nèi)的“四條詩(shī)路”作為大花園建設(shè)十大標(biāo)志性工程之首。

因此,為詩(shī)路立法的重要性不言而喻。

“東海天臺(tái)山,南方縉云驛”,浙東唐詩(shī)之路跨越山水千重,不僅帶來(lái)執(zhí)法管轄重重問(wèn)題,也為我市立法帶來(lái)巨大挑戰(zhàn),紹興、臺(tái)州作為浙東唐詩(shī)之路的關(guān)鍵段,協(xié)同立法便成了破解難題的關(guān)鍵“密碼”。

2021年6月,立法程序正式啟動(dòng)。同月,臺(tái)州、紹興兩地人大就浙東唐詩(shī)之路首次展開(kāi)立法聯(lián)系,共同制定立法計(jì)劃,決定在各自走訪調(diào)研的基礎(chǔ)上,再進(jìn)行互訪,兩城的遠(yuǎn)程交流,也從未中斷。

成立專業(yè)立法隊(duì)伍,成為兩地協(xié)同立法的關(guān)鍵。由省內(nèi)外法律、歷史文化研究、文物保護(hù)等領(lǐng)域的20余名專家組成了“智囊團(tuán)”,與兩地立法調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)小組及草案起草小組一起,為詩(shī)路立法獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

此外,由于詩(shī)路文化涉及文物、非遺、風(fēng)景名勝區(qū)、古鎮(zhèn)古村落、園林建筑、山海江河湖泊等多種資源,涵蓋文化、水利、宗教、自然等眾多領(lǐng)域,如何協(xié)調(diào)、規(guī)劃、編制也是一大難題。

為此,立法隊(duì)伍多次赴臺(tái)州、紹興兩地開(kāi)展實(shí)地調(diào)研,了解當(dāng)?shù)靥圃?shī)之路文化開(kāi)發(fā)利用情況,廣泛收集、梳理、匯總相關(guān)文獻(xiàn)、法律法規(guī)80余部。

“立法兼顧了文化古跡的保護(hù)要求與群眾文教、文旅的精神需求。”市人大常委會(huì)教科文衛(wèi)工委辦公室負(fù)責(zé)人表示,“如何調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與詩(shī)路文化建設(shè),更需法規(guī)條文明確。”

因此,浙東唐詩(shī)立法過(guò)程中高度重視社會(huì)意見(jiàn),通過(guò)新媒體平臺(tái),強(qiáng)化立法宣傳,依托“民意通”等數(shù)字化平臺(tái),確保立法的科學(xué)性、有效性。

近兩年間,兩座城市求同存異,幾易其稿,在科學(xué)保護(hù)、合理利用詩(shī)路資源,“數(shù)字詩(shī)路”建設(shè)等領(lǐng)域逐步達(dá)成共識(shí)。如建立健全浙東唐詩(shī)之路文化資源數(shù)字化管理機(jī)制,推動(dòng)數(shù)字詩(shī)路平臺(tái)和數(shù)字詩(shī)路博物館建設(shè),對(duì)列入名錄的詩(shī)路文化資源進(jìn)行數(shù)字化保護(hù)管理,并在文化教育、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、智慧旅游等領(lǐng)域推廣應(yīng)用。

當(dāng)今,我們?yōu)楹芜€要倡導(dǎo)詩(shī)路精神?千年唐詩(shī)之路,又如何通過(guò)立法走進(jìn)更多人的心里?

詩(shī)路立法,為保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)注入“強(qiáng)心劑”。對(duì)于詩(shī)路沿線歷史文化遺存的保護(hù)傳承,就是留住文脈延亙、精神歸屬的鄉(xiāng)愁。浙東唐詩(shī)之路在臺(tái)州,既有天臺(tái)山、天姥山、括蒼山、神仙居等文化名山,唐詩(shī)古道、寒山古道等詩(shī)意古道,也有臺(tái)州府城、章安古鎮(zhèn)等名城古鎮(zhèn),古亭、古橋、古驛站、古渡口等歷史遺跡,保護(hù)它們,就是保護(hù)了一代代人的文化記憶。

詩(shī)路立法,也為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展添賦“新動(dòng)能”。詩(shī)路游與詩(shī)路研學(xué),成為了《條例》中的亮點(diǎn)。2021年,臺(tái)州的兩條山水詩(shī)畫(huà)自駕游線路“天臺(tái)山和合唐詩(shī)之旅”“仙居仙境唐詩(shī)之旅”入選浙江省“詩(shī)路精品旅游線路”,浙東唐詩(shī)之路系列旅游節(jié)、文化節(jié)、消費(fèi)節(jié)等開(kāi)展得如火如荼,石梁唐詩(shī)營(yíng)地、唐詩(shī)小鎮(zhèn)、百里和合唐詩(shī)廊等也在臺(tái)州掀起了“唐詩(shī)熱”“研學(xué)熱”。

詩(shī)路文化與和合文化,是臺(tái)州的兩張“文化王牌”,也融匯成當(dāng)?shù)靥赜械奈幕孕拧T凇稐l例》及其制訂過(guò)程中,也隨處可見(jiàn)和合的身影——文化名山、人文水脈、詩(shī)路古村等物質(zhì)文化資源與歷史名人、文學(xué)藝術(shù)、傳統(tǒng)民俗等非物質(zhì)文化資源間的和合,人文與自然山水間的和合,兩地共同立法的人際和合……

其實(shí)立法之路,和千年詩(shī)路一樣,都是一條道不盡、走不完的路。

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