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京津冀協同發展九周年

天津北方網訊：制造業高質量發展是經濟高質量發展目標實現的重要載體和戰略支撐，是中國式現代化的底座和關鍵引擎。制造業高質量發展離不開區域層面的支撐，推進京津冀區域協同聯動，成為實現京津冀制造業高質量發展的重要舉措。

以先進數字化技術為領域，推進制造業數智化轉型。智能制造是引領中國制造業高質量發展的主攻方向，是制造業由數量型發展向質量型發展轉變的主戰場，在京津冀協同發展過程中，布局建設全產業鏈協同創新的京津冀數字經濟虛擬產業園，探索搭建跨地域云空間。北京和天津制造業可著重發展新一代信息技術、集成電路、生物醫藥以及人工智能等系列高精尖產業，以創新驅動實現制造業核心技術的自主化、產業技術的高級化以及產業鏈的現代化，充分利用先進的數字技術，在京津冀協同發展中發揮引領作用。河北省要立足本地產業承載潛力，加快新型技術引進，強化基礎能力建設，以構建智能生產線和智能車間等產業鏈智能化改革為目標，分方法、分階段地推進數字化轉型，通過與數字技術相融合改進生產技術，降低制造業生產成本，提高生產效率。

打造產業協同創新共同體，推動創新成果規模化發展。立足于三地區域協同定位和產業發展優勢，明確當前產業協同和創新發展中面臨的堵點、難點與塞點，通過創新合作打造產業協同創新共同體。北京產業整體偏“軟”，軟件、互聯網、數字技術的發展處于全國領先地位，然而“硬產業”的發展欠缺，加之空間資源限制，很多科研成果難以落地，制約了產業創新鏈的規?；l展。河北和天津可憑借其工業基地優勢，助力產業創新成果的落地與規?；l展，推動京津冀三地產業鏈、創新鏈的分工合作與融合發展，構建優勢互補的協同創新平臺，實現京津冀制造業的高質量轉型。

提高產業聯動配套能力，加快綠色產業集群建設。在京津冀現有產業合作格局中，進一步聚焦、強化各自特色與優勢，盡快形成產業深度融合的承載平臺與示范區，從而輻射帶動區域產業，實現整體轉型升級。北京作為京津冀協同發展的主要引擎，在綠色技術、綠色產業發展方面具有顯著優勢，且聚集了新能源、節能能源等領域的龍頭企業，而天津、河北的傳統產業仍占有較大比重，其綠色轉型的任務十分艱巨。天津、河北要強化津、冀兩地綠色技術的創新突破，進一步加強北京的輻射帶動作用，推動京津冀三地綠色產業集群建設。天津要充分利用自由貿易試驗區、保稅區和開發區等一系列平臺載體，控制高能耗、高污染產業發展，倒逼產業綠色發展轉型。河北繼續緊抓雄安新區建設，大力推進省域市場化改革和一體化發展，加快形成廊坊北三縣融入北京城市副中心發展格局。

深化開放合作與資源共享，助力協同發展成果共創。開放合作是實現京津冀制造業高質量發展和區域協同發展的基本前提。三地要繼續明確各地制造業的發展方向和任務，促進合理分工和良性互動，為產業發展進一步營造良好環境。同時，要統一制定階段性合作規劃，打造協同聯動、開放合作的制造業產業鏈，在疏解北京市非首都功能戰略目標的帶動下，助力津冀制造業高質量發展。結合區域經濟發展特點適時推進管理方式、先進技術、人才培養及其他方面的區域合作交流，提升區域內和區域間的開放水平與資源共享，攜手打造現代化高端材料、機械裝備、智能制造和生物醫療先進產業鏈。此外，三地應加強區域政策聯動，加快基本公共服務和基礎設施共建共享，抓好政策落實，縮小京津冀在教育、就業、醫療衛生以及社會保障等方面的差距，提升公共服務的質量和利用效率，實現京津冀資源共享和高質量發展成果共創。（津云新聞編輯鄧坤偉）

（作者邢會為河北工業大學經濟管理學院教授）