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北京日報客戶端 | 記者 林靖

2月16日記者從北京石景山檢察院獲悉，小微企業虛開發票被查，該院審查偷稅犯罪證據，同時助力企業合規整改，推動“法治元素”融入企業長遠發展。

做電腦銷售生意的趙鈺（化名）聽一生意人稱“有渠道幫開發票”，趙鈺的兩家商貿公司每需增值稅專用發票就聯系對方，按價稅合計金額把資金打給對方公司，對方開好票后，按價稅合計金額扣除8個點，再把剩余資金返給趙鈺。后趙鈺因涉嫌虛開增值稅專用發票罪被警方抓獲。去年9月經石景山檢察院審查認定：趙鈺虛開增值稅專用發票21張，涉及稅額25萬余元。

審查偷稅犯罪證據的同時，檢察官發現趙鈺名下兩家公司內部管理存在較多問題，如監督機制嚴重缺失，風險防控能力薄弱。經向市檢察院請示，石景山檢察院對兩公司開啟企業合規必要性審查。

一方面，該院積極引導公安機關就企業社會價值、發展前景、經營狀況、產業性質等合規必要性要素進行取證。另一方面，邀請專業稅務機構稅務師共同對兩公司展開涉稅合規審查整改，發現其存在規章制度不健全、內部管理不完善、對財務部門缺乏有效監督和員工法律意識淡漠等問題，特別是因企業采購程序不規范，對供貨商資質和貨品來源審查不嚴、單據留存不全；此外，公司內部缺乏違規行為的抽查審查機制與投訴舉報機制，與購貨方的合同中沒有關于涉稅合規的承諾條款，對公司自身保護不到位。檢察官帶領稅務師多次實地走訪調查公司經營現狀，傾聽公司經營發展中的實際困難與訴求，了解到小微企業普遍缺少專崗稅務人才而致企業涉稅事宜處理不規范。

檢察官遂聯手稅務師為兩公司量身定制整改方案，并為公司員工提供合規培訓。去年10月檢察院向兩公司制發檢察建議，要求建立健全財務制度，完善審計、監督、發現、懲處機制，壓實人員責任，加強對員工的崗位技能培訓與法治宣傳教育，督促企業自查整改。

在檢察官和專業第三方團隊的幫助下，兩公司都建立起基本完善的業務操作流程、財務審批及報銷制度、稅務管理制度和內部監察制度等。檢察官抽查確認企業目前經營業務已按制度和流程執行。

石景山檢察院召開公開聽證會，邀請稅務師、審計師等多方檢驗兩公司合規整改效果，并對趙鈺案處理方式進行評議。趙鈺對偷逃稅款行為懊悔不已，并對各方幫助其公司走上合規經營之路致謝。

考慮到趙鈺無前科劣跡、已補繳稅款且認罪認罰態度良好，兩公司合規整改結果符合要求，并綜合考量企業納稅額度、社會貢獻和未來長遠發展等，目前檢察院已對趙鈺作出不起訴決定。趙鈺向辦案組致謝：“檢察機關幫助我們開展企業合規整改，讓公司未來發展走得更健康長遠！”

該檢察院表示，將與區工商聯、稅務局加強工作對接與溝通協作，探索建立相關機制，形成促進涉案企業合規、規范涉案企業經營的工作合力。