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近日召開的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，實(shí)施綠色低碳發(fā)展行動(dòng)，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。近日，市政府辦公廳印發(fā)天津市新污染物治理工作方案的通知，公布《天津市新污染物治理工作方案》，制定了16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，目的是加強(qiáng)有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控，保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康。即日起，本市啟動(dòng)新污染物治理行動(dòng)，推進(jìn)新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理，加快補(bǔ)齊新污染物治理短板，建立健全新污染物治理體系。

何為新污染物？市生態(tài)環(huán)境局環(huán)保專家介紹，新污染物是新近發(fā)現(xiàn)或被關(guān)注，對(duì)生態(tài)環(huán)境或人體健康存在風(fēng)險(xiǎn)，尚未納入管理或者現(xiàn)有管理措施不足以有效防控其風(fēng)險(xiǎn)的污染物，包括我們?nèi)粘Ｉ钪惺褂玫亩喾N化學(xué)品，包括藥品、個(gè)人護(hù)理產(chǎn)品、殺蟲劑、工業(yè)和家用化學(xué)品、金屬、表面活性劑、工業(yè)添加劑和溶劑等。目前國(guó)際上廣泛關(guān)注的新污染物為持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素、微塑料等四大類。

如何治理新污染物？根據(jù)該方案，到2025年，完成國(guó)家重點(diǎn)管控物質(zhì)和本市重點(diǎn)行業(yè)化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查，完成首輪化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；適時(shí)發(fā)布本市新污染物補(bǔ)充清單，實(shí)施重點(diǎn)管控新污染物清單管理；對(duì)重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。全市有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度體系和管理機(jī)制逐步健全，新污染物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、篩查、評(píng)估體系初步建立，新污染物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，新污染物治理長(zhǎng)效機(jī)制逐漸形成。

“為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)任務(wù)，《方案》突出‘篩、評(píng)、控、禁、減、治’全環(huán)節(jié)，圍繞建立機(jī)制、摸清底數(shù)、源頭防范、過程控制、末端治理、強(qiáng)化科技支撐等多方面制定了16項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。”市生態(tài)環(huán)境局工作人員說。從今年起，本市動(dòng)態(tài)開展天津市化學(xué)物質(zhì)環(huán)境信息調(diào)查，摸清化學(xué)物質(zhì)底數(shù)，確定天津市化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查清單，開展天津市化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)使用的品種、數(shù)量、用途等基本信息調(diào)查。開展天津市化學(xué)物質(zhì)生產(chǎn)、加工使用、環(huán)境排放數(shù)量及途徑、危害特性等詳細(xì)信息調(diào)查。2023年底前，完成首輪化學(xué)物質(zhì)基本信息調(diào)查和首批環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先評(píng)估化學(xué)物質(zhì)詳細(xì)信息調(diào)查。2025年底前，逐步完善天津市化學(xué)品環(huán)境管理平臺(tái)，將新污染物及其他需重點(diǎn)關(guān)注的化學(xué)品管理相關(guān)業(yè)務(wù)整合并進(jìn)行集中管理，形成“一企一檔”管理模式。

根據(jù)該方案，本市建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)制度，開展天津市新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)，2025年底前，初步建立新污染物環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)體系。將已經(jīng)具備日常監(jiān)測(cè)能力的持久性有機(jī)污染物、內(nèi)分泌干擾物、抗生素等新污染物納入現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作中。2025年底前組織完成一輪地下水新污染物摸底調(diào)查監(jiān)測(cè)試點(diǎn)。同時(shí)，啟動(dòng)全市新污染物篩選及“一品一策”管控行動(dòng)，綜合提出源頭管控、過程控制、末端治理的全生命周期管控措施。啟動(dòng)天津近岸海域微塑料監(jiān)測(cè)行動(dòng)，開展以渤海近岸海域典型區(qū)域?yàn)樵圏c(diǎn)的微塑料監(jiān)測(cè)。從今年起，本市開展新污染物治理試點(diǎn)工程。比如，選取重點(diǎn)企業(yè)和工業(yè)園區(qū)開展新污染物治理試點(diǎn)工程，形成若干有毒有害化學(xué)物質(zhì)綠色替代、新污染物減排以及治理示范技術(shù)。鼓勵(lì)企業(yè)先行先試，減少新污染物的產(chǎn)生和排放。加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理，開展海水養(yǎng)殖用藥的監(jiān)督抽查，依法規(guī)范、限制使用抗生素等化學(xué)藥品。

“以科技為支撐，加強(qiáng)新污染物治理，成為本次治理行動(dòng)的特色措施。”工作人員介紹，本市聚焦新污染物治理相關(guān)領(lǐng)域，開展新污染物調(diào)查、監(jiān)測(cè)、篩查、暴露評(píng)估、危害評(píng)估、計(jì)算毒理、環(huán)境危害機(jī)理、遷移轉(zhuǎn)化規(guī)律及重點(diǎn)優(yōu)先控制新污染物污染防治技術(shù)等相關(guān)研究與應(yīng)用示范。鼓勵(lì)科研院所、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)國(guó)家和市級(jí)相關(guān)重點(diǎn)科研項(xiàng)目，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)開展新污染物相關(guān)新理論基礎(chǔ)研究和有毒有害化學(xué)物質(zhì)管控關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，加強(qiáng)涉新污染物科學(xué)研究，提升創(chuàng)新能力。（雷風(fēng)雨）