新兵為廣州軍供點贊。

作為一座具有深厚紅色底蘊和改革開放基因的英雄城市，廣州是兵源大市、駐軍大市，同時也是安置轉業退役官兵和隨軍家屬量最大、接收軍休人員最多的省會城市，素有擁軍優屬、擁政愛民光榮傳統。

(相關資料圖)

四年來，廣州市委、市政府和駐穗部隊聚焦“加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障、做好退役軍人服務保障工作、鞏固發展軍政軍民團結”三大重任，堅持軍政合力、軍民同心，在傳承中發展、在創新中前行，在新的起點上推動廣州雙擁工作高質量發展。

今年是延安雙擁運動80周年，更是新一輪“全國雙擁模范城（縣）”創建的沖刺之年。眼下，廣州黨政軍民正同心合力爭創全國雙擁模范城“十連冠”。這片紅色熱土上處處涌動著軍愛民、民擁軍的暖流，繪就一幅幅動人的“軍民魚水深情”雙擁畫卷。

雙擁工作組織領導更加堅強有力

擁軍優屬、擁政愛民，是廣大軍民在中國共產黨領導下的一個偉大創造，是我黨我軍我國人民的特有優良傳統和政治優勢。邁進新時代，雙擁工作初心不變，機制創新，站位更高。

在廣州，“擁軍優屬、擁政愛民”早已成為融入城市血脈的紅色基因。一直以來，市委、市政府和駐穗部隊始終注重著眼政治、站位全局，加強對雙擁工作的組織領導。全市各級自覺把雙擁創建作為重大的政治任務和重大的城市榮譽，將雙擁工作和退役軍人工作列入市委常委會會議、市委書記專題會、市政府常務會議題。市第十二次黨代會明確要求把創建全國雙擁模范城“十連冠”列入新一屆市委、市政府重要工作。

“我們高規格建強組織體系，把穩新時代雙擁工作‘方向盤’。”廣州市雙擁辦相關負責人說，全市雙擁工作領導小組組長、第一副組長和常務副組長，分別由市委書記、市長和市委專職副書記擔任；6名常委、2名副市長任副組長，10名駐穗部隊師以上領導和33個市直部門負責人參加；各區和鎮（街）均成立由書記任組長，軍地領導參加的雙擁工作領導小組；市、區退役軍人事務部門均設置雙擁專職機構。

退役軍人到廣州市退役軍人服務大廳辦理業務

與此同時，廣州在全省率先建成并做優做強2976個退役軍人服務中心（站），建立建強“退役軍人事務員”干部隊伍，推動鎮（街）副書記兼任服務站第一站長，真正形成黨政“一把手”帶頭抓、全市“一盤棋”統籌抓的良好態勢。

隨著運行機制不斷優化創新，廣州雙擁合力持續凝聚壯大。“我們堅持雙擁工作與退役軍人工作統籌聯動、一體推進。”市雙擁辦相關負責人說，廣州以“雙擁創建”和“退役軍人工作”兩條主線為抓手，融合打造雙擁、軍休、優撫等體系，形成“七高”標準和“1+1+7”工作模式，全面加強雙擁創建統籌領導。

在高標準落實雙擁工作任務上，市委、市政府主要負責同志每年帶頭參加“八一”慰問座談會、春節軍政座談會，及時召開黨委議軍會、雙擁領導小組會，專題研究雙擁工作重大問題。

各級黨委政府和駐穗部隊把雙擁工作納入經濟社會發展和部隊建設規劃方案，納入政府年度綜合目標考核，納入領導班子和領導干部工作政績考核，將雙擁經費列入財政預算，實行軍地合署辦公，真正形成齊抓共管合力，落實黨管雙擁工作的政治責任。

高質量支持駐穗部隊強軍備戰

“最后一把米，用來做軍糧。最后一尺布，用來做軍裝。最后的老棉襖，蓋在擔架上。最后的親骨肉，送去上戰場?！边@首誕生于革命老區的民謠，折射的正是擁軍支前傳統的偉力所在。

新時代，擁軍支前工作立起服務備戰打仗鮮明導向，著力提升對部隊戰斗力建設的貢獻率。“打仗需要什么，支前就保障什么；部隊最缺什么，支前就準備什么。”在廣州各級黨委、政府和人民群眾的心里，涉及部隊戰斗力的事再小也是大事，都要第一時間解決。

廣州嚴格落實“雙清單”制度，聚焦備戰急需、改革急用、官兵急盼用勁發力，實實在在為部隊辦實事、解難事，2020年以來累計為部隊解決實際問題400余個。

2021年，廣州市軍用供應站在全國首次全程參加部隊海上航行伴隨保障；2022年承擔跨區域軍供保障任務，實現軍供保障由陸路向海上延伸、由廣州全域向周邊輻射，有效探索新域新質資源力量擁軍支前方法路子，并形成系列成果……這是廣州全時全域強化“三前”（前線、前沿、前哨）保障的一個縮影。

“我們按照一流保障機制、一流保障設施、一流保障水平、一流保障隊伍、一流保障模式的思路，優化軍供站機構設置，推動南沙軍供保障點建設，構建‘一站多點’全覆蓋的保障體系?！痹撠撠熑私榻B，廣州市積極制訂擁軍支前工作方案、開展擁軍支前潛力調查，建立擁軍支前專業隊伍，健全完善雙擁支前應急響應機制，形成上下貫通、軍地聯動的工作體系。

后顧無憂方能一往無前。廣州堅持從政治上、政策上和生活上關心軍人軍屬，用心用情做好官兵“三后”（后路、后院、后代）服務保障，創新優化以打分選崗為主的“陽光安置”辦法，牢固樹立貢獻越大、安置優先的激勵導向，讓改革發展成果惠及廣大部隊官兵。

廣州持續開展“南粵雙擁·薪火相傳”“關愛功臣”“關愛軍嫂”等活動；深入開展“情系邊海防官兵”活動，上門走訪慰問邊海防官兵家庭1264戶，協調解決老人看病、家屬就業、困難救濟等實際困難。在這里，軍人軍屬的獲得感不斷提升，一線官兵倍感安心，全力投入練兵備戰。

時代在發展，擁軍手段在創新。從建軍初期的“針線擁軍”“牛羊擁軍”，到改革開放的“科技擁軍”“文化擁軍”，如今的廣州正全面全力開展社會化擁軍，在科技、教育、人才、文化、法律等多領域開展多元化擁軍活動，助力部隊新質戰斗力提升。全市已成立擁軍社會組織100多個，動員企業家們參與，形成“政府搭臺、社會唱戲”的社會化擁軍新風尚。

用心用情優撫優待成色更足

“老班長，我們來晚了。”

“不晚，不晚，我找了好久，去過很多地方，感謝你們幫我找回了部隊檔案。”

今年4月，南沙區退役軍人事務局聯合南沙區水務局組成慰問組前往欖核鎮順河村，為退役老兵何流勝家送上了一塊“特殊”的光榮牌。望著這塊盼了多年的光榮牌， 已過鮐背之年的何流勝喜極而泣。

原來，因搬家等原因，何老的復員檔案、退伍證不慎遺失，導致其退役軍人身份多年來一直無法得到確認。了解這一情況后，工作人員幾經周折，查閱了大量歷史檔案材料，終于在一份年代久遠的《任免呈報表》上確認了何老的從軍經歷，這才圓了他的心愿。

小小光榮牌，優撫優待情意濃。近年來，從退役軍人和其他優撫對象優待證的發放，到軍人地位和權益保障法、退役軍人保障法等法律的頒布，再到車站機場等場所落實“軍人依法優先”……軍人軍屬優撫優待成色更足，一項項飽含溫度的實際舉措讓現役軍人安心，讓退役軍人暖心。

——安置保障提質增效。

近四年來，廣州為轉業軍官提供高質量安置崗位，其中95%以上安置到公務員（含參公）崗位，做法獲退役軍人事務部推廣；調整優化重構軍休機構，探索“中心+所+站”服務保障模式，開展軍休機構“三個一”提升工程，推行“六鏈”工作法，服務管理更加規范便捷；每年給無軍籍職工、軍休干部發放退休慰問金；改造軍休大廈及其附屬設施，成立軍休老年大學，全方位提升服務保障水平，形成具有廣州地域特色的“紅棉星服務”軍休品牌。

——撫恤優待全面落實。

2020年以來，廣州多次提高優撫對象撫恤補助標準，各類優撫對象撫恤補助標準在原基礎上普遍增長約6%，為優撫對象發放慰問金、撫恤補助，發放自主擇業軍轉干部住房改革補貼，使待遇保障標準與廣州經濟社會發展水平相協調。

廣州在全省率先出臺擁軍優屬實施辦法、退役軍人和其他優撫對象優待目錄清單，從生活待遇、教育培訓等8個方面明確152項優待措施，通過“紅棉老兵碼”推動落地，引入4000多家企業為退役軍人提供金融支持、就業優先、產品優選等線上服務。

在穩妥推進優待證申領發放的同時，廣州進一步拓展優待證應用場景，推動退役軍人和其他優撫對象在全市醫院、95家A級旅游景區享受優先優惠。

——就業創業有力推進。

廣州打造“戎歸羊城”就業創業品牌，4年共組織專場招聘會100余場，提供近10萬個優質崗位；率先在全省開展適應性培訓，開辦全國首個退役軍人全日制在校大專班，開展退役軍人現代學徒制專項試點，舉辦“訂單式”、“定崗式”職業技能培訓；高質量承辦全國首個退役軍人教育培訓東西部對口協作實驗班，及時落實教育資助補助政策，4年發放學歷教育補助4000余萬元。

除了加強創業孵化支持，在全國首屆退役軍人創新創業大賽中，廣州1個軍創項目獲得新興產業組第1名，9個項目榮獲省一、二、三等獎；廣州市首屆退役軍人創業創新大賽于2022年舉辦，96家軍創企業報名參賽，報名參賽總數和推薦參加省賽項目數均居全省第一，9個項目進省決賽，7個項目獲獎，獲獎數占獎項總數的三分之一。

崇軍愛軍厚植愛國擁軍情懷

“麥爺爺來了！”4月23日是人民海軍成立74周年紀念日，當“人民英雄”國家榮譽稱號和“八一勛章”獲得者麥賢得出現在廣州某軍港碼頭時，孩子們迅速圍了上去，向這位“鋼鐵戰士”致敬。

這是南部戰區海軍某基地艦艇開放活動中的一幕場景。當天，護衛艦漢中艦、掃雷艦河間艦和22型導彈快艇懸掛滿旗，迎接開放日的到來。近千名廣州市民踴躍前來一睹三型戰艦風采。

因水而生、依水而興、向海圖強，廣州這座駐扎著海軍部隊的英雄城市里，不少市民有著濃濃的海軍情結。戰斗英雄們不時走進校園分享紅色故事，讓紅色基因薪火相傳。

國無防不立，民無防不安。利用廣州起義烈士陵園紅色資源，建設全市首個國防教育主題公園；31所中小學獲評全國“國防教育示范學?！?；持續推進國防教育“五進”活動，舉辦雙擁國防教育報告會、演講會、座談會等3000多場次……廣州堅持把國防和雙擁教育納入全民教育體系和部隊政治教育，厚植愛國擁軍情懷。

在高聳入云的廣州塔上、飛馳的地鐵車廂里、熱鬧的商業中心、人流如織的紅色景點交通樞紐，一幅幅醒目的海報、一段段超燃的視頻，讓愛黨愛國愛軍的“種子”在潛移默化中生根發芽。

近年來，強軍報國的“接力棒”在羊城傳遞。送子參軍已成為一些廣州家庭的首選，三代從軍、參軍報國的“接力棒”傳遞跨越半個多世紀的家庭也不鮮見。

廣州不斷培植尊崇土壤，讓軍人的榮光看得見、摸得著。四年來，送喜報小分隊在全市范圍內為現役軍人立功送喜報500余份，讓軍人家屬共享榮光。

崇尚英雄才能英雄輩出。從開展烈士紀念活動、大力弘揚英烈精神，到講好身邊的“最美”故事、掀起學習“最美”熱潮，廣州推動“讓軍人成為全社會尊崇的職業、讓退役軍人成為全社會尊重的人”落實落地。今年春天，廣州組織開展“英雄花開英雄城”系列活動，大力弘揚紅色文化，全城線上線下6000多萬人次參與，舉辦各類紅色文化活動6000多場次，學習英雄、崇尚英雄在羊城蔚然成風。

雙擁共建軍地共繪“同心圓”

清明節前夕，“青春永恒·英雄萬歲”鄭益龍烈士紀念活動在廣州市沿江西路珠江親水平臺舉行。2013年，原武警廣州支隊某部少校副政治教導員鄭益龍外出看病途經珠江西堤碼頭時，因搶救落水群眾而犧牲。十年來，廣州人民不曾忘卻這位舍己救人的英雄。

在武警廣東總隊，鄭益龍的英雄壯舉也感動著官兵們，“鄭益龍”已經成為一個精神符號，深深刻在他們心中。駐地遭遇洪水等突發災害時，總隊成立“鄭益龍突擊隊”，與駐地群眾一起搶險救災。洪水過后，“鄭益龍愛民服務隊”又到受災群眾家中送去慰問品，幫助他們解決實際困難。

一心為民的情懷，烙印在人民子弟兵的基因里。他們的身影一次次出現在急難險重任務中。近年來，駐穗部隊主動承擔搶險救災、應急處突任務，參加春運、廣交會、重陽節登高等重大任務安保執勤，武裝巡邏近2000批次，派出官兵14萬余人次，確保了重大活動平安有序。

新冠疫情發生后，駐穗部隊先后組織6萬余人次支援地方疫情防控和復工復產，轉運醫療和生活物資400余噸。

除了積極投身鄉村振興，駐穗部隊還廣泛開展建設第二故鄉實踐活動，積極參與城市環境綠化美化、美麗鄉村、文明社區建設，開展醫療巡診、環境治理、聯防聯治活動，配合做好垃圾分類、掃黑除惡等工作。

最偉大的力量是同心合力。按照“一區一品牌，一街一特色”思路 ，廣州打造具有時代特征、嶺南特色、廣州元素、紅色傳承、軍地共建的雙擁品牌。目前，全市軍民共建點已超800個。串聯30個紅色景點的“粵傳承”思想陣地、為駐海島部隊在穗提供免費食宿的“海島驛站”……一批富有地域特色的雙擁品牌如雨后春筍涌現。

“穗波”雙擁主題廣場

過去一年，廣州市雙擁辦多措并舉，不斷推動新時代雙擁共建“走出去”，全力推進雙擁共建向更寬領域、更優標準和更高質量發展。市雙擁辦有關負責人介紹，“在‘穗波共建’不斷深入的同時，廣州還將‘城連共建’品牌進一步深化，共建對象拓展至邊海防部隊，‘城艦共建’的內容也更加豐富，共建對象更為多元?！?/p>

新藍圖已經繪就，新號角已經吹響。白云山下，珠江水畔，廣州正不斷譜寫“愛我人民愛我軍”的時代新篇，奮力推進雙擁工作繼續走在前列、當好示范。

文/張丹羊、周慶華、阮智煒、邱曉婉

圖/廣州市退役軍人事務局提供