南陽市城市管理局關于支持夜市等集市規范發展

致廣大市民朋友的一封信

親愛的市民朋友：

(相關資料圖)

大家好！

“人間煙火氣，尋常百姓心”。隨著夏季的到來，夜市經濟悄然而至。如何積極科學地協調發展夜市經濟與規范城市管理的關系，實現經濟繁榮與創文工作兩不誤、雙豐收，切實維護最廣大人民群眾的切身利益，實現經營者滿意、廣大市民滿意、有關職能部門滿意的生動局面，是值得我們深入探索和實踐的重要課題。

市城市管理局按照中央和省、市“促經濟、保民生”的總體要求，堅持“科學規劃，方便群眾，合理布局，放管結合”的原則，已于4月3日發布了《南陽市城市管理委員會關于中心城區臨時夜市與市場設置工作的指導意見》，根據夏季到來市民外出增多的實際情況，在維護城市總體衛生標準，不妨害廣大市民基本生活條件的前提下，本著"實事求是，方便群眾"的理念，鼓勵商業廣場、各類市場主體和轄區政府利用自有場地、空余鋪位、停產企業廠區、空置院落、拆遷待建區域等場地開辦夜市。倡導開辦室內夜市，引導流動攤點入室經營。鼓勵和保護市民群眾積極參與城市夜經濟的熱情。各區政府（管委會）及城市管理部門也相繼出臺了分區域設置便民市場的配套措施，允許利用有條件的廣場、空地、道路，在不擾民、不影響交通、不污染環境的前提下，開辦臨時早市、夜市、瓜果市場等集市，引導流動攤營，以保障民生、擴大就業，助力活躍經濟與刺激消費。有意愿投身各類集市經營的市民朋友可以就近咨詢屬地街道（鄉鎮）和城市管理部門，我們將切實履行“城市管家”的職能，積極熱情地為市民群眾創業發展提供政策支持和政務服務。市民群眾凡是在咨詢和辦理集市經營過程中遇到的各類不作為、慢作為、亂作為問題，可撥打12345熱線0377-61688023（市城管局機關紀委）進行投訴或舉報。一經查實，我們將依法依規依紀嚴肅處理。

最近風靡全國的淄博燒烤現象受到全國人民的追捧。他們最核心的經驗有三條：一是政府引導，超前布局，保障有效。二是協會推動，行業自律，有序展開。三是攤主自覺，誠信經營，配合管理。每個城市有自己的具體情況，我們將虛心學習淄博好的經驗，但也不能照抄照搬搞一刀切。“允許”的前提是“規范”，"支持"的前提是“有序”，"鼓勵"的前提是“安全”，衡量的標準是維護最廣大人民群眾的利益不受損害。夜市集市經營者既享有合法經營的權利，同時也有維護公共區域安全衛生的義務。

在此，我們鄭重而誠懇地向夜市集市經營者朋友發出如下倡議：一是站在維護南陽整個城市文明的高度，常懷感恩之心，恪守公共道德，自覺遵守國家法律法規、規章，遵守社會公德，在指定的區域內合法規范經營，自覺維護好周邊的環境衛生和交通秩序。自覺支持配合執法人員管理，自覺遵守各臨時便民市場的經營種類、經營范圍要求，按照規定的時間出攤、收攤。二是經營期間，自備垃圾容器，不亂倒垃圾污物、亂潑污水、亂堆雜物，保持經營場地衛生整潔，做到人走場凈；休息時間不使用高音喇叭進行高噪聲宣傳活動,主動勸戒顧客大聲喧嘩等不文明行為，以免影響鄰近單位和居民的正常工作、生活。三是以熱誠的態度，開放的胸懷，滿心的善意，對待外地游客，讓每一位外地游客感受到南陽人滿滿的實誠，真正體會到賓至如歸的獲得感和幸福感。

“人民城市人民管，管好城市為人民”。多年來，我們創建國家衛生城市、全國文明城市、生態園林城市，打造美麗宜居新南陽，給廣大市民營造了一個干凈、整齊、舒適、優美的生活和工作環境。取得今天的成效實屬不易，其中包含著全市上下付出的心血和汗水！城市是我家，管理靠大家！我們倡議廣大市民朋友自覺遵守公共秩序，不亂扔垃圾、不隨地吐痰、不袒胸赤膊、不大聲喧嘩，保持用餐環境整潔，踐行光盤行動、實施垃圾分類、使用環保購物袋等，做守秩序、講禮儀、遵規范的文明消費者。

總之，文明經營、熱情好客、管理規范、井然有序、干凈衛生、安全健康，離不開廣大市民朋友和經營者共同的支持和配合，體現著新時代南陽人的新風采、新擔當、新境界。南陽是我們共同的家園，城市是我們的共同空間。我們有信心讓蓬勃興起的夜市經濟成為南陽和諧美麗的風景線，成為檢驗和提升南陽城市管理水平與文明程度的試金石。讓我們手拉手心貼心一路前行。感謝每一位城市的守護者！致敬每一位可愛的南陽人。