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作為拼經濟的重要突破口，“制造業發展”成為今年全國“兩會”代表委員熱議的話題。電力行業關系到生產生活的各個方面，是制造業中的重中之重。對此，全國人大代表、天津大學管理與經濟學部教授兼國際工程管理學院院長張水波提出，“應著力構建新型電力系統，推動新型能源體系規劃建設，助力‘雙碳’目標實現?！?/p>

張水波坦言，當前，我國電力行業還存在很多問題。近兩年，國際一次能源價格大幅上漲，全球能源供需矛盾加劇，電力市場及價格機制不完善，未統籌考慮新能源發電成本與系統消納成本。另一方面，我國總體能源利用效率顯著提升，但較國際先進水平仍存在較大差距。2005至2021年，我國單位GDP電耗累計下降6%，但仍約為世界平均水平的1.7倍。

立足“富煤貧油少氣”的基本國情，張水波建議，國家能源主管部門統籌安排各類新能源項目建設規模和節奏，同步開展配套電網規劃，實現同步規劃、同步建設、同步投運。加快煤電機組靈活性改造，推進抽水蓄能和調峰氣電建設，支持新型儲能大規模應用，從源網荷儲各側提高系統靈活調節能力。

張水波建議，應加快研究完善配套政策和市場體系。進一步理順輸配電價和抽水蓄能容量電費，針對跨省跨區輸電探索制定兩部制電價，更好地促進新能源在全網范圍內優化配置。推進容量市場建設，完善輔助服務市場，引導全社會公平承擔新能源消納責任和系統容量、調節成本。完善儲能、可中斷負荷等電價政策，引導參與系統調節。（記者 李楊）