日前，人民銀行天津分行向全市銀行機構和各金融租賃公司發(fā)出通知，組織開展金融支持民營經(jīng)濟高質量發(fā)展“三四五六”專項行動。通知提出，力爭2023年全市民營企業(yè)貸款余額新增超500億元，民營企業(yè)貸款增速保持高于同期各項貸款平均增速，對民營企業(yè)金融服務方式和融資支持渠道進一步豐富，首貸、信用貸、無還本續(xù)貸等業(yè)務顯著增長。

“三四五六”專項行動，指的是要達到三個目標，即提升民營企業(yè)信貸增速、提升民營企業(yè)貸款占比、提升對民營經(jīng)濟的綜合金融服務水平。為此，搭建“四員機制”強化政策落實，公示“五張清單”暢通傳導渠道，打造“六個一百”帶動工作成效。

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專項行動要求在相關區(qū)試點建立金融服務監(jiān)督員、政銀合作聯(lián)絡員、銀企對接服務員、政策落實督察員“四員”工作機制，充分發(fā)揮市場主體、行業(yè)協(xié)會、政府部門以及金融機構等各方力量，構建“1+4+N”工作體系，確保各項政策措施落地落實、加快見效。

人行天津分行提出，深入開展金融服務民營小微企業(yè)授權、授信、盡職免責、激勵考核、信貸支持“五張清單”工作，各金融機構全面梳理并公示清單事項，幫助廣大民營、小微企業(yè)充分了解銀行工作流程和信貸辦理信息，以此為抓手推動進一步下放授信權限、優(yōu)化審批流程、加大激勵考核、落實盡職免責，提高民營市場主體申貸獲得率和融資滿意度。

打造“六個一百”帶動工作成效，指的是推動主要金融機構月均新增100個首貸戶、發(fā)放100筆信用貸、為100家民營市場主體提供無還本續(xù)貸類業(yè)務支持，組織在全市金融機構中評選出100家民營企業(yè)貸款高增長營業(yè)網(wǎng)點、表彰100名服務民營企業(yè)優(yōu)秀個人、開展100場金融服務民營經(jīng)濟專項宣傳培訓活動，以充分發(fā)揮撬動示范作用，帶動金融機構擴大信貸投放、提高服務質效。

專項行動不僅提出了要求，還給出了12項主要措施：

首當其沖的是擴大對民營經(jīng)濟的信貸投放。要求各金融機構要確保2023年8月底前民營企業(yè)貸款余額增速超過全部企業(yè)貸款增速、民營企業(yè)貸款占全部企業(yè)貸款比重不低于25%。

其次，發(fā)揮政策資金牽引帶動作用。人行天津分行表示將用好用足支農、支小再貸款等貨幣政策工具，重點支持小微企業(yè)貸款以及單戶授信3000萬元以下的民營企業(yè)貸款；科學安排再貼現(xiàn)額度資金，優(yōu)先支持民營和小微企業(yè)票據(jù)。各金融機構要充分利用普惠小微貸款支持工具、交通物流專項再貸款等結構性貨幣政策工具，精準支持民營、小微市場主體；在申領央行資金支持的貸款中，要保持民營企業(yè)貸款金額、占比、戶數(shù)穩(wěn)中有升。力爭2023年全市支農支小再貸款和再貼現(xiàn)支持的民營企業(yè)貸款及票據(jù)金額超過350億元、惠及市場主體突破1.3萬戶。

同時，強化重點領域融資支持。對納入各類支持清單的民間投資項目，持續(xù)跟進提供金融要素保障。匹配民營科創(chuàng)企業(yè)技術研發(fā)、投資擴產等資金需求特點，推廣應用循環(huán)貸、年審貸，落實無還本續(xù)貸支持政策，提高中長期資金供給、降低企業(yè)資金周轉成本；開發(fā)運用新型抵質押貸款產品，解決民營科創(chuàng)企業(yè)缺抵押、少擔保融資難題。

豐富拓展民營企業(yè)直接融資渠道。要求提高民營企業(yè)債券發(fā)行成功率，力爭2023年全市民營企業(yè)債券承銷規(guī)模同比增長、首次發(fā)債企業(yè)家數(shù)較上年有所突破。

專項行動還要求搭建常態(tài)化政銀企對接渠道，破解信息屏障、加深銀企合作，精準高效做好金融服務；建立健全金融支持民營企業(yè)機制，增強對民營企業(yè)貸款盡職免責、容錯糾錯等制度操作性；增強金融科技賦能，要充分運用云計算、大數(shù)據(jù)等技術，為民營企業(yè)金融服務提供精準支持。豐富完善“智慧小二”等數(shù)字普惠金融服務平臺功能，使更多民營企業(yè)特別是個體工商戶能夠享受到全周期、易獲取的智慧金融服務。

此外，還要進一步降低企業(yè)綜合融資成本。充分發(fā)揮征信平臺信用促融資作用，有效提升民營企業(yè)貿易投融資便利水平。持續(xù)優(yōu)化中小民營企業(yè)匯率避險服務。最后，人行天津分行方面表示將綜合運用各項貨幣政策工具和窗口指導等手段，強化督導問效，以保證專項行動盡快落實見效。（記者 岳付玉）