2023全國兩會

3個月前，31歲的上海交通大學(xué)長聘教軌副教授申濤以第一作者身份在《自然》發(fā)表的論文，引起國際同行廣泛關(guān)注。該研究有望實現(xiàn)廉價大宗石化原料到藥物的高價值轉(zhuǎn)化，并為某些化工行業(yè)的“卡脖子”問題提供新的解決思路。

值得一提的是，該成果的取得，離不開雪中送炭的50萬元經(jīng)費。在實驗室建設(shè)初期經(jīng)費急缺時，申濤的研究成功入選針對青年科研人員的首批“交大2030”計劃C類項目。

(資料圖片僅供參考)

“在減負行動3.0國家新政策下，青年科研人員切實享受到了政策‘福利’，除了經(jīng)費支持，參與國家重大項目的機會也更多了。”3月8日，申濤接受科技日報記者采訪時說，很慶幸趕上了好時候。如今，自己也能沉下心、有信心開展原創(chuàng)性探索型研究了，減負起到了很好的效果。

對此，全國政協(xié)委員、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）教授童金南也有很深的感受。他以所在學(xué)院為例說，每年超過半數(shù)水平較高的科研成果，是青年科研人員完成的。

“在國家減負賦能系列政策大力支持下，青年科研人員成了成果產(chǎn)出的主力軍。”童金南說。

減負增機會

2022年8月8日，科技部、財政部等五部門發(fā)布了《關(guān)于開展減輕青年科研人員負擔專項行動的通知》。這是近四年來，科技部等有關(guān)部門開展的第三輪科研人員減負專項行動，又稱減負行動3.0。

來自科技部的調(diào)查問卷顯示，減負行動3.0實施半年來，近六成受訪科研人員感受到該行動在減輕青年科研人員非必要負擔方面帶來的效果：近5年來，53.3%的科研人員認為青年人員承擔重大科技項目的機會更多了，54.8%認為新入職科研崗位的青年人員的科研啟動經(jīng)費覆蓋面更廣了……

在國家納米科學(xué)中心研究員戴慶看來，減負行動3.0不僅保障青年科研人員有足夠的時間和精力專注于科研，減少不必要的事務(wù)性工作和應(yīng)酬性活動，鼓勵開展原創(chuàng)性、探索性、前沿性研究，還優(yōu)化評價體系和獎勵政策，提升青年人的職業(yè)發(fā)展前景等。

壓擔子挑大梁

“減負行動3.0在‘減負擔’的同時，還通過提供更多參與國家重大任務(wù)、接受穩(wěn)定資助的機會，給青年人才‘壓擔子’。”科技部政策法規(guī)與創(chuàng)新體系建設(shè)司一級調(diào)研員孔江濤說。

值得關(guān)注的是，在挑大梁方面，目前國家重點研發(fā)計劃40歲以下青年人才擔任項目（課題）負責人和骨干的比例已超20%。國家重點研發(fā)計劃進一步擴大支持范圍，2022年在66個專項中部署設(shè)立了432個青年科學(xué)家項目，涉及國撥經(jīng)費超12.8億元。

一系列政策紅利，讓不少青年人在學(xué)術(shù)生涯初期有了嶄露頭角的機會。童金南的學(xué)生、中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）教授宋海軍就是其中之一。

宋海軍主導(dǎo)的研究團隊，2月初在《科學(xué)》上發(fā)表了一項關(guān)于貴陽生物群的重要研究，為理解最大規(guī)模滅絕后的生命恢復(fù)速度和模式提供了新認識。

“這項研究得益于幾代人的接續(xù)努力，在團隊里，我算第三代，宋海軍是第四代，他成長得很快。”童金南強調(diào)，青年科研人員挑大梁、唱主角，不僅需要項目、平臺支持，還需要有人帶、團隊合作，也要有好的科研氛圍以及國際合作條件。

戴慶所在的納米光子學(xué)學(xué)科領(lǐng)域，活躍在研究最前沿的大部分為30—40歲的青年科技人員。“很多30歲左右的年輕科研人員在國家重大任務(wù)中挑大梁、擔大任，充分說明減負政策有效激發(fā)了年輕人的活力。”他說。

還需打通關(guān)鍵一環(huán)

“減負行動3.0剛剛開展半年，實際效果還在傳導(dǎo)中，有些行動措施還未真正惠及青年科研人員。”孔江濤坦言，調(diào)查表明，逾六成科研人員認為評價考核的頻率沒有降低、評價考核負擔沒有減輕，“這些都是我們未來推進行動落實的工作重點。”

如何進一步加大對青年科技工作者的支持力度？申濤希望，提高科研經(jīng)費資助體系對青年人才的資助比例，在容錯方面給予他們更多空間。考核評價中，盡量以培養(yǎng)人才為導(dǎo)向，而非項目快速結(jié)題、出成果為導(dǎo)向。

“與減負行動1.0和2.0不同的是，除了國家有關(guān)部門、地方管理部門要改進完善管理制度，科研單位是減負行動3.0落實的關(guān)鍵一環(huán)，需要通過科研單位落實達到行動效果。”孔江濤強調(diào)。

全國政協(xié)委員、中科院院士、中國科學(xué)院古脊椎動物與古人類研究所研究員周忠和一直在為青年科研人才鼓與呼。“經(jīng)費和政策方面向青年人傾斜很重要，但也不能忽視長期穩(wěn)定的支持以及相應(yīng)的支撐平臺建設(shè)。”他強調(diào)，無論是工作還是生活方面，只有讓青年科技人員切身感受到上升的空間和盼頭，大家才會心無旁騖。